สถาบันนโยบายสาธารณะ (สนส. ม.อ.)

ความเป็นมา/ หลักการและเหตุผล/ ความสำคัญของปัญหา

กิจกรรมทางกาย (Physical Activity) หมายถึง การเคลื่อนไหวของร่างกาย โดยกล้ามเนื้อโครงร่าง (Skeletal Muscles) ที่ทำให้เกิดการเผาผลาญพลังงานที่ส่งผลต่อสุขภาพ แบ่งเป็น 3 ระดับตามการใช้แรงกาย ได้แก่ ระดับต่ำ ระดับปานกลาง และระดับหนัก (Mild–Moderate-Vigorous) ซึ่งรวมอยู่ในรูปแบบกิจกรรม 3 ประเภท ได้แก่ กิจกรรมทางกายที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน การเดินทาง และนันทนาการและกีฬา (Work-Transport-Recreation)
จากการติิดตามและเฝ้าระวังสถานการณ์์กิจกรรมทางกายระดับประเทศ โดยสถาบันวิจัยประชากร และสังคม มหาวิทยาลัยมหิดลร่วมกับ สสส. และกระทรวงสาธารณสุข แสดงให้้เห็นว่าทิศทางการมีีกิจกรรมทางกายของประชากรไทยมีีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง อัตราการเพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 1.03 ต่อปี จากร้อยละ 66.3 ในปีี 2555 (ปีีฐานของการสำรวจ) เพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 74.6 ในปีี 2562 (ก่อนสถานการณ์์โควิด-19) อย่างไรก็็ตาม ในช่วงการแพร่่ระบาดของโควิด-19 ในปี 2563 ด้วยข้อจำกัดในการใช้ชีวิตดังที่่เคยเป็นตามปกติิ ส่งผลให้้ระดับการมีกิจกรรมทางกายที่่เพียงพอของคนไทยในภาพรวมลดลงเหลือเพียงร้อยละ 55.5 (ข้อมูล เดือนมีีนาคม 2563) และอยู่ที่่ร้อยละ 65.3 (ข้อมูลเดือนธันวาคม ปี 2563) (แผนส่งเสริมกิจกรรมทางกาย สสส., 2565) และกิจกรรมทางกายจะลดลงในกลุ่มวัยเด็กและผู้ที่มีอายุมากขึ้น ขณะที่ในกลุ่มวัยรุ่นเป็นกลุ่มที่มีสัดส่วนกิจกรรมทางกายเพียงพอสูงสุด (ทิศทางและเป้าหมายระยะ 10 ปี (พ.ศ.2565-2574) สสส.) การมีกิจกรรมทางกายที่เพียงพอ เป็นพฤติกรรมสุขภาพที่มีความสำคัญอย่างมากและเป็นหนึ่งใน 5 ปัจจัยเสี่ยงหลักด้านสุขภาพ ในการลดปัจจัยเสี่ยงต่อการเจ็บป่วยและเสียชีวิตก่อนวัยอันควรจากกลุ่มโรคไม่ติดต่อ (Non-communicable Diseases: NCDs) ของทุกประเทศทั่วโลก
แนวทางการเพิ่มกิจกรรมทางกายที่เพียงพอของประเทศไทยตามยุทธศาสตร์การสร้างเสริมสุขภาพของ สสส. ในระยะ 10 ปีข้างหน้า พ.ศ.2565-2574 ให้ความสำคัญกับการ “สานสามพลัง” ประกอบด้วย พลังปัญญา พลังทางสังคม และพลังนโยบาย รวมทั้งแผนส่งเสริมกิจกรรมทางกาย สสส.มีบทบาทในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ส่งเสริมกิจกรรมทางกายทั้งในระดับชาติได้พัฒนาแผนส่งเสริมกิจกรรมทางกายแห่งชาติ ฉบับที่ 1 (พ.ศ.2561– 2573) ภายใต้ความร่วมมือขององค์กรภาครัฐ เอกชน สถาบันการศึกษา และองค์กรชุมชน เพื่อเป็นกลไกผลักดันพื้นที่สุขภาวะในระดับนโยบายสาธารณะ นำสู่การปฏิบัติและขยายผล โดยหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง และร่วมผลักดันนโยบายสาธารณะ “การส่งเสริมให้คนไทยทุกช่วงวัยมีกิจกรรมทางกายเพิ่มขึ้น” ในสมัชชาชาติครั้งที่ 10
ในระดับสากล สสส.ได้รับเลือกจาก International Society for Physical Activity and Public Health (ISPAH) ให้เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมนานาชาติด้านการมีกิจกรรมทางกาย “ISPAH 2016” ผลจากการประชุมทำให้ได้ข้อตกลงร่วมกันของนานาชาติประกาศเป็น Bangkok Declaration on Physical Activity
ที่ผ่านมาแผนส่งเสริมกิจกรรมทางกาย สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) ร่วมกับ สถาบันนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ (สนส.ม.อ.) ดำเนินโครงการร่วมกันอย่างต่อเนื่อง โดยใน    ปี 2560-2561 ดำเนินงานที่สำคัญ 3 เรื่อง ได้แก่ 1) การพัฒนาข้อเสนอเชิงนโยบายสาธารณะเพื่อส่งเสริมกิจกรรมทางกาย 2) การพัฒนาศักยภาพเครือข่ายและพัฒนาคุณภาพโครงการโดยร่วมพัฒนายุทธศาสตร์และแนวทางการส่งเสริมกิจกรรมทางกายกับกลุ่มเครือข่าย สสส. และกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ 3) การวางระบบการพัฒนาโครงการและติดตามประเมินผล ปี 2562-2563 ดำเนินงานที่สำคัญ 2 เรื่อง ได้แก่ 1) การพัฒนาคุณภาพโครงการส่งเสริมกิจกรรมทางกายของเครือข่ายแผนส่งเสริมกิจกรรมทางกาย สสส.และขยายพื้นที่ดำเนินงานกิจกรรมทางกายในกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ 2) ขับเคลื่อนมติสมัชชาสุขภาพการส่งเสริมให้คนไทยทุกช่วงวัยมีกิจกรรมทางกายเพิ่มขึ้นสู่การปฏิบัติผลการดำเนินงาน ปี 2564-2565 ดำเนินงานที่สำคัญ 3 เรื่อง ได้แก่
1.ความร่วมมือคณะปฏิรูปประเทศด้านลานกีฬาสาธารณะในการพัฒนาศักยภาพเครือข่ายให้สามารถจัดทำแผนและเขียนข้อเสนอโครงการส่งเสริมกิจกรรมทางกายในกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่
2. การขยายและยกระดับการดำเนินงานกิจกรรมทางกายในกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่
3. การขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย

ผลการดำเนินงานที่ผ่านมา ปี 2560-2565 สามารถแบ่งได้ 4 ด้าน ได้ดังนี้ 1. การเสริมสร้างชุมชนให้เข้มแข็ง ได้พัฒนาศักยภาพชุมชนให้สามารถจัดการตนเองในการเพิ่มการมีกิจกรรมทางกาย เห็นสถานการณ์ปัญหาและการเก็บข้อมูล และมีทักษะในการทำแผนส่งเสริมกิจกรรมทางกาย (PA) การเขียนโครงการ PA และการติดตามประเมินผล PA 1.1 กองทุนสุขภาพตำบล - ปี 2560-2561: แผน 270 กองทุน, พัฒนาโครงการ 577 โครงการ และติดตามโครงการที่ได้รับทุน 1,068 โครงการ - ปี 2562-2563: แผน 519 กองทุน, พัฒนาโครงการ 1,206 โครงการ และติดตามโครงการที่ได้รับทุน 824 โครงการ - ปี 2564-2565: แผน 231 กองทุน, พัฒนาโครงการ 1,234 โครงการ และติดตามโครงการที่ได้รับทุน 1,622 โครงการ
1.2 โครงการเปิดรับทั่วไปกิจกรรมทางกาย สสส. - ปี 2562-2563: พัฒนาโครงการ 308 โครงการ และติดตามโครงการที่ได้รับทุน 60 โครงการ
1.3 ความร่วมมือลานกีฬาสาธารณะ กกท. - ปี 2564-2565: แผน 152 แผนงาน และพัฒนาโครงการ 115 โครงการ 2. การพัฒนาความรู้ความเข้าใจ และทักษะส่วนบุคคล และการพัฒนาขีดความสามารถของเครือข่าย การส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่เพียงพอ การทำแผนสุขภาพ แผนส่งเสริมกิจกรรมทางกาย การทำโครงการที่มีคุณภาพ และการติดตามประเมินผลที่มีประสิทธิภาพ 2.1 ได้พี่เลี้ยงเขตและจังหวัดที่มีศักยภาพส่งเสริมกิจกรรมทางกาย จำนวน 142 คน 2.2 ได้พี่เลี้ยงกองทุนสุขภาพตำบลที่มีศักยภาพส่งเสริมกิจกรรมทางกาย จำนวน 2,040 คน
2.3 พี่เลี้ยงโครงการเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมกิจกรรมทางกายและกีฬาเพื่อสุขภาพ (ประเภทเปิดรับทั่วไป) ที่มีศักยภาพส่งเสริมกิจกรรมทางกาย จำนวน 22 คน และครูและบุคลากรทางการศึกษา จำนวน 616 คน รวม ทั้งหมด 638 คน 2.4 ได้พี่เลี้ยงลานกีฬาสาธารณะที่มีศักยภาพส่งเสริมกิจกรรมทางกาย 313 คน
2.5 ได้นักวิชาการที่มีศักยภาพส่งเสริมกิจกรรมทางกาย จำนวน 27 คน 3. การสร้างนโยบายสาธารณะเพื่อส่งเสริมกิจกรรมทางกาย 3.1 พัฒนาข้อเสนอมติสมัชชาชาติ ครั้งที่ 10 วาระการส่งเสริมให้คนไทยทุกช่วงวัยมีกิจกรรมทางกายเพิ่มขึ้น เกิดการสื่อสาร pa ผ่านเครือข่ายสมัชชาจังหวัด 77 จังหวัด จำนวน 5,000 คน และมีองค์กรชาติขับเคลื่อนมติการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย 18 องค์กร
3.2 ขับเคลื่อนมติสมัชชากับหน่วยงานการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ส่งเสริมกิจกรรมทางกายในสถานที่ทำงาน นำร่อง 2 พื้นที่ 3.3 ขับเคลื่อนมติสมัชชากับกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย โดยจะนำคู่มือแนะนำแนวทางการพัฒนาพื้นที่สาธารณะในท้องถิ่น ประยุกต์ใช้กับพื้นที่นำร่อง
3.4 สร้างความร่วมมือคณะปฏิรูปประเทศด้านลานกีฬาสาธารณะฯ นำร่อง ตรัง ราชบุรี 4. การปรับระบบบริการสุขภาพที่เอื้อต่อการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย และการสร้างกลไกความร่วมมือขององค์กร หน่วยงาน เครือ ข่ายผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อการเพิ่มกิจกรรมทางกายของคนในชุมชน กลไกการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย
4.1 กลไกพี่เลี้ยงเขตและจังหวัด ขับเคลื่อนการทำแผน โครงการและติดตามประเมินผล 12 เขต
4.2 กลไกพี่เลี้ยงกองทุนสุขภาพตำบล ทำแผน โครงการและติดตามประเมินผลในพื้นที่กองทุน 4.3 กลไกพี่เลี้ยงลานกีฬาสาธารณะการกีฬาแห่งประเทศไทย นำร่องตรังและราชบุรี ทำแผนและโครงการ
4.4 กลไกวิชาการการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย พัฒนาคู่มือ ระบบ ฐานข้อมูลวิชาการการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย กลไกระบบบริการสุขภาพที่เอื้อต่อการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย 4.5 เกิดกองทุนสุขภาพตำบลฯศูนย์เรียนรู้การส่งเสริมกิจกรรมทางกาย จำนวน 120 แห่ง เป็นศูนย์ถ่ายทอดการทำแผนและโครงการส่งเสริมกิจกรรมทางกายในพื้นที่ 4.6 เกิดการยกระดับกองทุนสุขภาพตำบลฯ ส่งเสริมกิจกรรมทางกายระดับตำบล สู่การส่งเสริมกิจกรรมทางกายระดับอำเภอ โดยผ่านกลไกการพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอำเภอ จำนวน 8 พื้นที่

นอกจากนี้มีระบบสนับสนุนการพัฒนาองค์ความรู้ ได้แก่ คู่มือทำแผนและการเขียนโครงการในกองทุนสุขภาพตำบล คู่มือแนะนำแนวทางการพัฒนาพื้นที่สาธารณะในท้องถิ่น ข้อมูลถอดบทเรียนการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย สื่อวิดีทัศน์ส่งเสริมกิจกรรมทางกายในพื้นที่กองทุนสุขภาพตำบล และระบบฐานข้อมูลออนไลน์ทำแผน โครงการและติดตามประเมินผล

การวิเคราะห์การดำเนินการส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่ผ่านมา Strengths จุดแข็ง - สสส. มีทุนองค์ความรู้การออกแบบพื้นที่สาธารณะที่เอื้อต่อ pa เช่น องค์ความรู้จากสถาบันอาศรมศิลป์ , ศูนย์สร้างเสริมสุขภาวะเมือง (Healthy Space Forum) , คู่มือการออกแบบพื้นที่สาธารณะในท้องถิ่นขนาดเล็ก (สนส.ม.อ. ร่วมกับ ศูนย์วิจัยบูรณาการภาพพื้นที่และสังคม) และการจัดการความปลอดภัยในกีฬามวลชน - มติสมัชชาที่เกี่ยวข้องกับ PA วัยเด็กใน มติที่ 5 จัดให้มีหลักสูตรและสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อ PA ร่วมกับ ศธ. กระทรวงมหาดไทยฯ
- กลไกพี่เลี้ยงส่งเสริมกิจกรรมทางกาย
- ฐานข้อมูล PA /องค์ความรู้ PA Weaknesses จุดอ่อน - ประชาชน ยังคงขาดความรู้ ความเข้าใจที่ถูกต้องในการมีกิจกรรมทางกาย
- ประชาชนในทุกกลุ่มวัย โดยเฉพาะวัยเด็ก มีกิจกรรมทางกายเพียงพอลดน้อยลง - พื้นที่สาธารณะสำหรับการส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่คำนึงถึงความปลอดภัยในท้องถิ่น - ชุมชนขาดการเข้าถึงพื้นที่สุขภาวะใกล้บ้านในท้องถิ่นต่างๆ เนื่องจากขาดพื้นที่ที่เป็นรูปธรรมต้นแบบการส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่ยังน้อยเมื่อเปรียบเทียบกับท้องถิ่นทั้งหมดที่มีอยู่
Opportunities โอกาส - เครือข่ายของการกีฬาแห่งประเทศไทย (กกท.) อาสาสมัครกีฬาและผู้นำการออกกำลังกาย (อสก.) - ความร่วมมือกับสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และเครือข่ายสถาปนิก - กระแสความนิยมของคนในสังคมที่ให้ความสำคัญกับการออกกำลังกาย เช่น การจัดงานวิ่ง ปั่นจักรยาน
- นโยบายที่ส่งเสริมกิจกรรมทางกาย - แนวโน้มการจัดให้มีการเลือกตั้งเพื่อกำหนดนโยบายส่งเสริมกิจกรรมทางกาย Threats อุปสรรค ข้อจำกัด - สภาพเศรษฐกิจในปัจจุบันที่ส่งผลให้ประชาชนส่วนใหญ่ให้ความสำคัญกับการทำมาหากิน - สภาพแวดล้อมในปัจจุบันที่มีความเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา เช่น การเกิดปัญหาฝุ่นละออง การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเกิดภัยธรรมชาติ การระบาดของโควิดที่มีอย่างต่อเนื่อง
- ข้อเสนอนโยบายพัฒนาพื้นที่สุขภาวะส่งเสริมกิจกรรมทางกายสู่การก่อสร้างจริงในพื้นที่เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมให้ประชาชนมีกิจกรรมทางกายเพิ่มขึ้นซึ่งเป็นความท้าทายในการดำเนินงาน

  โอกาสการพัฒนา 1.ขับเคลื่อนให้เกิดพื้นที่สุขภาวะ/พื้นที่สาธารณะเพื่อส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่คำนึงถึงความปลอดภัยในระดับท้องถิ่น 2. ขยายการดำเนินงานเพื่อส่งเสริมกิจกรรมทางกายไปยังภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ทั้งเครือข่ายการกีฬาแห่งประเทศไทย องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย สมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย และศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก 3. เพิ่มการมีกิจกรรมทางกายที่เพียงพอให้กับประชาชนทุกกลุ่มวัย โดยเฉพาะกลุ่มเด็กและเยาวชน 4. สื่อสารสาธารณะเพื่อการขับเคลื่อนนโยบายส่งเสริมกิจกรรมทางกาย

เพื่อทำให้การดำเนินงานดังกล่าวข้างต้นบรรลุเป้าหมาย แผนส่งเสริมกิจกรรมทางกายจึงได้ร่วมมือกับสถาบันนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ ร่วมกันจัดทำ “โครงการยกระดับการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะและพัฒนาพื้นที่สุขภาวะส่งเสริมกิจกรรมทางกาย” โดยการขับเคลื่อนข้อเสนอนโยบายส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่เพียงพอของคนไทยต่อหน่วยงานกำหนดนโยบายและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง และขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะการพัฒนาพื้นที่สุขภาวะ/พื้นที่สาธารณะส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่คำนึงถึงความปลอดภัย รวมทั้งยกระดับและพัฒนาศักยภาพภาคีเครือข่ายให้สามารถจัดทำแผน/โครงการส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่มีคุณภาพ/สื่อสารสาธารณะส่งเสริมกิจกรรมทางกาย

นิยามเชิงปฏิบัติการของโครงการ
การขับเคลื่อนข้อเสนอนโยบายสาธารณะส่งเสริมกิจกรรมทางกาย คือ การมีส่วนร่วมทุกภาคส่วนในการกำหนดทางเลือกและตัดสินใจนโยบาย เพื่อนำไปสู่การพัฒนาพื้นที่สุขภาวะ และส่งเสริมการมีกิจกรรมทางกายอย่างเพียงพอในกลุ่มเด็ก เยาวชน โดยใช้กลไกนโยบายและทุนองค์ความรู้ด้านกิจกรรมทางกายของ สสส. ผ่านกระบวนการแลกเปลี่ยนเรียนรู้กับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องและผู้กำหนดนโยบาย (พรรคการเมือง) สู่ผลลัพธ์ได้ข้อเสนอนโยบายสาธารณะส่งเสริมกิจกรรมทางกาย การพัฒนาพื้นที่สุขภาวะ/พื้นที่สาธารณะส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่คำนึงถึงความปลอดภัย คือ กระบวนการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในการร่วมคิดร่วมออกแบบเพื่อพัฒนาพื้นที่ต้นแบบสุขภาวะที่เอื้อต่อการมีกิจกรรมและคำนึงถึงความปลอดภัย โดยผ่านกระบวนการเรียนรู้ถึงสถานการณ์กิจกรรมทางกาย การทำแผน การออกแบบพื้นที่เชิงกายภาพในพื้นที่สาธารณะ และออกแบบกิจกรรมที่เหมาะกับพื้นที่และกลุ่มวัยเพื่อการเพิ่มกิจกรรมทางกาย
การยกระดับและพัฒนาศักยภาพภาคีเครือข่าย คือ การยกระดับภาคีเครือข่ายการกีฬาแห่งประเทศไทย เครือข่าย อปท. (เครือข่ายสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย สมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย) และพัฒนาศักยภาพเครือข่ายให้มีความรู้ความเข้าใจเรื่องการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย การทำแผนและสามารถเขียนโครงการส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่มีคุณภาพของบประมาณในพื้นที่ รวมทั้งมีความรู้ความเข้าใจและทักษะการจัดการความปลอดภัยจากการออกกำลังกาย
สื่อสาธารณะเพื่อการขับเคลื่อนนโยบายส่งเสริมกิจกรรมทางกาย คือ การพัฒนาศักยภาพเครือข่ายสื่อให้มีความรู้เรื่องนโยบายสาธารณะส่งเสริมกิจกรรมทางกาย และมีแผนขั้นตอนการดำเนินการ (Road map) นำไปสู่การสื่อสารเพื่อขับเคลื่อนนโยบายส่งเสริมกิจกรรมทางกายในประเด็นต่างๆ เช่น การขับเคลื่อนนโยบายประเด็นพื้นที่สุขภาวะ ประเด็นการส่งเสริมกิจกรรมในเด็ก และประเด็นการทำแผนโครงการส่งเสริมกิจกรรมทางกายในกองทุนสุขภาพตำบล

เป้าประสงค์ของโครงการ (Goal) 1. เพิ่มการส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่เพียงพอในกลุ่มเด็กและเยาวชน ในศูนย์พัฒนาเด็ก โรงเรียนในสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และชุมชน 2. เพิ่มการส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่เพียงพอในกลุ่มวัยผู้ใหญ่ในชุมชนเพื่อลด NCDs

วัตถุประสงค์ของโครงการ 1. เพื่อขับเคลื่อนข้อเสนอนโยบายส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่เพียงพอของคนไทยต่อหน่วยงานกำหนดนโยบายและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ผ่านสื่อสาธารณะเพื่อการขับเคลื่อนนโยบายส่งเสริมกิจกรรมทางกาย 2. เพื่อขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะการพัฒนาพื้นที่สุขภาวะ/พื้นที่สาธารณะส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่คำนึงถึงความปลอดภัย และพัฒนาศักยภาพภาคีเครือข่ายให้สามารถจัดทำแผนและโครงการส่งเสริมกิจกรรมทางกายที่มีคุณภาพ กลุ่มเป้าหมาย และพื้นที่ดำเนินการ การคัดเลือกกลุ่มเป้าหมายแบบเฉพาะเจาะจง ได้แก่ หน่วยงานกำหนดนโยบายและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง การกีฬาแห่งประเทศไทย เครือข่ายอาสาสมัครกีฬาและผู้นำการออกกำลังกาย กระทรวงมหาดไทย กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น สมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย สมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก สื่อท้องถิ่น สื่อภาคใต้ สื่อภาคเหนือ สื่อภาคตะวันออกเฉียงเหนือ หลักเกณฑ์ในการเลือกพื้นที่ดำเนินงาน - พื้นที่ที่มีศักยภาพและมีความพร้อม/สมัครใจให้ความร่วมมือในการพัฒนาพื้นที่สุขภาวะ/พื้นที่สาธารณะส่งเสริมกิจกรรมทางกายนำไปสู่การเป็นพื้นที่ต้นแบบและสามารถขยายผลไปยังพื้นที่อื่นๆ ต่อได้
- พื้นที่ที่มีกลไกการทำงานในพื้นที่เข้มแข็ง และแกนนำกลไกมีศักยภาพในการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะส่งเสริมกิจกรรมทางกาย
- พื้นที่ที่มีผู้บริหาร/ผู้ขับเคลื่อนสนับสนุนในเชิงนโยบายของการพัฒนาพื้นที่

ภาคีความร่วมมือ - สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)
- สถานีโทรทัศน์ไทยพีบีเอส (Thai PBS) - กระทรวงมหาดไทย (มท.) กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น สมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย สมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กและโรงเรียนในสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น - กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา (กก.) การกีฬาแห่งประเทศไทย (กกท.) เครือข่ายอาสาสมัครกีฬาและผู้นำการออกกำลังกาย (อสก.) - สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.) - สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.)