โครงการลดปัจจัยเสี่ยงต่อสุขภาพ โดยระบบสุขภาพชุมชน จังหวัดนครศรีธรรมราช

สถาบันนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ (สนส. ม.อ.)

แบบรายงานผลการดำเนินโครงการประจำงวด 1

ชื่อโครงการ โครงการลดปัจจัยเสี่ยงต่อสุขภาพ โดยระบบสุขภาพชุมชน จังหวัดนครศรีธรรมราช

ชุมชน จังหวัดนครศรีธรรมราช

รหัสโครงการ 60-ข-085 เลขที่ข้อตกลง 60-ข-085

ระยะเวลาดำเนินงาน ตั้งแต่ 1 มีนาคม 2560 ถึง 31 มีนาคม 2562

รายงานงวดที่ : 1 จากเดือน ธันวาคม 2560 ถึงเดือน มิถุนายน 2561

ส่วนที่ 1 ผลการดำเนินโครงการ (แสดงผลการดำเนินงานรายกิจกรรมที่แสดงผลผลิตและผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจริง

1. ประชุมแกนประสานงานครั้งที่ 1

วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2561 เวลา 09:00 น.

ผลผลิตที่ตั้งไว้: 6 ผลผลิตที่เกิดขึ้นจริง: 8

กิจกรรมที่ทำ

ทำสรุปข้อมูล ผลลัพธ์ ต้นทุน ที่เกิดขึ้นแล้ว
ประสานงานกลุ่มเป้าหมาย
ดำเนินการประชุม
สรุปผลการประชุม
จัดทำแผนปฏิบัติการ 3 เดือน

ผลผลิต/ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น

การเชื่อมระบบสุขภาพทั้ง 3 ระบบในจังหวัดนครศรีธรรมราช คือ สช. พชอ.เมือง กองทุนฯ
แกนประสานทั้ง 3 ระบบสุขภาพเกิดความคุ้นเคยกัน
แผนปฏิบัติงานร่วมจากทั้ง 3 ระบบ โดยแบ่งตามแนวทางของแต่ละระบบสุขภาพคือ
- คณะทำงานสมัชชาสุขภาพ จ.นครศรีฯ เป็นฝ่ายอำนวยการ (Monitor) มีการสนับสนุนเชิงนโยบายสาธารณะระดับจังหวัด ส่งเสริมให้หน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องมีกระบวนการทำงานเพื่อสนับสนุนกระบวนการทำงานของระบบสุขภาพชุมชนระดับอำเภอ ตำบล โดยจะมีการประชุมติดตาม สรุปความคืบหน้า ทุกๆ 3 เดือน
- คณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอำเภอเมืองนครศรีฯ (พชอ.) (Supporter) มีการอำนวยการให้ระบบสุขภาพระดับอำเภอมีการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ สนับสนุนเชิงโครงสร้าง คำสั่งแต่งตั้ง บริการข้อมูลด้านสุขภาพ สร้างแผนปฏิบัติการ ควบคุม ประเมิน ติดตาม สรุปผลการดำเนิน พัฒนารูปแบบการทำงาน โดยจะมีการประชุมติดตาม สรุปความคบหน้า ทุกๆ 3 เดือน และมีการพัฒนาศักยภาพ 2 ครั้ง
- กองทุนหลักประกันสุขภาพตำบล (Actor) มีการปฏิบัติการและสนับสนุนให้เกิดการใช้งบประมาณให้หน่วยงานในพื้นที่ ทั้งหน่วยงาน ท้องที่ ท้องถิ่นองค์กรชุมชน ได้ดำเนินงานด้านการลดปัจจัยเสี่ยงในระดับตำบล และพัฒนาเป็นกติกาหรือข้อตกลงในระดับตำบล โดยจะมีการพัฒนาศักยภาพกองทุนฯ 2 ครั้ง และทีมประสานจะมีการลงพื้นที่เพื่อเสริมพลังตลอดโครงการ
- หน่วยงานหรือองค์กรภาคประชาสังคมที่ดำเนินงานด้านสุขภาพ มีการทำงานด้านการสร้างการรู้เท่าทัน ทำงานแบบเกาะติด จัดกิจกรรมรณรงค์เพื่อสร้างความตระหนัก ส่งเสริมและสร้างแรงบันดาลใจให้เกิดการลดปัจจัยเสี่ยงต่อสุขภาพ รวมทั้งการเฝ้าระวัง/กระตุ้นกลไกการบังคับใช้กฎหมาย
Action Plan ระยะ 3 เดือน คือ
- เข้าพบนายแพทย์สาธารณสุข นครศรีฯ 1 ครั้ง
- พัฒนาศักยภาพกองทุนฯ 1 ครั้ง
- ประสานนายอำเภอเมืองเพื่อบรรจุประเด็นปัจจัยเสี่ยงใน พชอ.เมืองนครศรีฯ
- ร่างคำสั่งแต่งตั้งอนุกรรมการรับผิดชอบประเด็น
- ประชุมอนุกรรมการ
กำหนดพื้นที่ปฏิบัติการณ์ (Unit) และผู้เกี่ยวข้อง โดยกำหนดพื้นที่กองทุนหลักประกันสุขภาพตำบลที่มีโรงเรียนประถมและมัธยมศึกษา ตั้งอยู่ เป็นพื้นที่ปฏิบัติการ

2. พบปะสร้างความเข้าใจผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับปัจจัยเสี่ยงต่อสุขภาพ ครั้งที่ 1/10

วันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2561 เวลา 09:00 น.

ผลผลิตที่ตั้งไว้: 6 ผลผลิตที่เกิดขึ้นจริง: 6

กิจกรรมที่ทำ

ประสานงานผู้เข้าร่วม
จัดทำเอกสารสรุปผลการดำเนินงานของเครือข่าย/ระบบสุขภาพที่ผ่านมา และรายละเอียดโครงการ
เข้าพบปะ
สรุปงาน

ผลผลิต/ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น

เกิดภาคีความร่วมมือกับ สสจ.

สสจ.นครศรีธรรมราช มีความเข้าใจในเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของโครงการ และร่วมกำหนดยุทธ์ศาสตร์การดำเนินงานแบบเชิงรุกสู่ระบบสุขภาพ ในโรงเรียนมัธยม
สสจ.นครศรีธรรมราช เป็นหน่วยงานหลักในการผลักดันให้ประเด็น เหล้า ยาสูบ เป็นนโยบายระดับเขต
สสจ.นครศรีธรรมราช รับเป็นเจ้าภาพในการบูรณาการกลไกการทำงานและแผนปฏิบัติการโครงการที่เกี่ยวข้องกับปัจจัยเสี่ยง

3. พัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านสุขภาพในพื้นที่ครั้งที่ 1

วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2561 เวลา 09:00 น.

ผลผลิตที่ตั้งไว้: 100 ผลผลิตที่เกิดขึ้นจริง: 111

กิจกรรมที่ทำ

ประชุมทีมงานหลักเพื่ออกแบบงาน กำหนดกิจกรรม กลุ่มเป้าหมายที่จะเข้าร่วม
การประสานกลุ่มเป้าหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ประชุมเตรียมทีมงานร่วมเพื่อแบ่งบทบาทหน้าที่ ความรับผิดชอบ
ประชาสัมพันธ์ก่อนงาน
จัดเตรียมสถานที่ / ซักซ้อมก่อนวันงาน
จัดงานแบบมีส่วนร่วมภายใต้ แนวคิด จากเสี่ยงเป็นสร้างสรรค์ที่สนุกและมีสาระ
สรุปงาน

ผลผลิต/ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น

เกิดเครือข่ายเยาวชนด้านการลดปัจจัยเสี่ยงในพื้นที่อำเภอเมือง จังหวัดนครศรีธรรมราช
เครือข่ายเยาวชนเกิดการเรียนรู้เรื่องสถานการณ์ปัจจัยเสี่ยงในพื้นที่
เกิดข้อเสนอต่อเครือข่ายเด็ก เรื่องให้เครือข่ายเยาชนได้มีภารกิจในการสร้างการเรียนรู้สร้างภูมิคุ้มกัน ให้กับเยาวชนในพื้นที่
เกิดการแบ่งกลุ่มเครือข่ายออกเป็น 4 กลุ่ม คือ

เครือข่ายเด็กชายขอบ(เสี่ยง)
เครือข่ายมหาวิทยาลัยสร้างสุข
เครือข่ายกลุ่มเด็กมัธยมในจังหวัดนครศรีฯ
เครือข่ายกลุ่มเยาวชนด้านนโยบาย แต่มีเป้าหมายเดียวกันคือ เปลี่ยนเสี่ยงเป็นสร้างสรรค์

เกิดการเชื่อมกลไกการขับเคลื่อนด้านการลดปัจจัยเสี่ยง2 ขบวน คือ
1. ขบวนระบบสุขภาพระดับอำเภอหรือคณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอำเภอเมืองนครศรีธรรมราช
2. ขบวนเครือข่ายเยาวชนลดปัจจัยเสี่ยง นครศรีธรรมราช
เกิดข้อเสนอต่อฝ่ายนโยบายในพื้นที่ คือ

ขอให้ทางจังหวัดนครศรีธรรมราชมีการประกาศนโยบายการปกป้องคุ้มครองเด็กจากปัจจัยเสี่ยง เป็นวาระหลักของจังหวัด
ขอให้มีการบูรณาการการทำงานของทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับเยาวชนด้านปัจจัยเสี่ยง เพื่อการทำงานที่มีประสิทธิภาพ
ขอให้หน่วยงานด้านการบังคับใช้กฎหมายมีมาตรการและการดำเนินการที่เข้มข้นและเอาจริงเอาจัง
ขอให้สถานศึกษาทุกแห่งได้มีการจัดการศึกษาด้านการรู้เท่าทันและสร้างภูมิคุ้มกันต่อปัจจัยเสี่ยงทั้งในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา เพื่อป้องกันการเกิดนักดื่ม นักสูบหน้าใหม่

4. ประชุมแกนประสานระบบสุขภาพจังหวัดนครศรีธรรมราช ครั้งที่ 2 ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับปัจจัยเสี่ยงต่อสุขภาพครั้งที่ 2/10

วันที่ 6 เมษายน 2561 เวลา 13:00 น.

ผลผลิตที่ตั้งไว้: 1 ผลผลิตที่เกิดขึ้นจริง: 11

กิจกรรมที่ทำ

เข้าพบปะกับ นายสุวิจักร สายช่วย นักวิชาการชำนาญการ

ผลผลิต/ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น

เกิดภาคีความร่วมมือกับ สพม.12
สพม.12 มีความเข้าใจในเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของโครงการ และร่วมกำหนดยุทธ์ศาสตร์การดำเนินงานแบบเชิงรุกสู่ระบบสุขภาพ ในโรงเรียนมัธยม
สพม.12เป็นหน่วยงานหลักในการผลักดันให้ประเด็น เหล้า ยาสูบ เป็นนโยบายระดับเขต
สพม.12รับเป็นเจ้าภาพในการบูรณาการกลไกการทำงานและแผนปฏิบัติการโครงการที่เกี่ยวข้องกับสถานศึกษา

5. ประชุมแกนประสานระบบสุขภาพจังหวัดนครศรีธรรมราช

วันที่ 15 มิถุนายน 2561 เวลา 09:00 น.

ผลผลิตที่ตั้งไว้: 7 ผลผลิตที่เกิดขึ้นจริง: 7

กิจกรรมที่ทำ

ยุทธศาสตร์การขับเคลื่อนด้านการป้องกันและแก้ไขปัญหาจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยเน้นที่กลุ่มเยาวชน อายุระหว่าง 12-16 ปี
กำหนดเนื้อหาเพื่อสร้างความเข้าใจและสามารถกำหนดเป้าหมายได้
การแบ่งบทบาทของอนุกรรมการฯแต่ละชุด

ผลผลิต/ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น

เกิดยุทธศาสตร์การขับเคลื่อน 6 ด้าน คือ

ยุทธศาสตร์ด้านการบังคับใช้กฎหมาย
ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างภูมิคุ้มกัน รู้เท่าทัน ในสถานศึกษา
ยุทธศาสตร์ด้านการจัดสภาพแวดล้อมรอบสถานศึกษา
ยุทธศาสตร์ด้านการมีส่วนร่วมของท้องถิ่น/กองทุน
ยุทธศาสตร์ด้านควบคุมจุดจำหน่าย
ยุทธศาสตร์ด้านสื่อสร้างสรรค์

แนวทางการทำข้อมูลด้านสถานการณ์ปัญหาด้านเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบ ในกลุ่มอายุระหว่าง 12-16 ปี โดยเน้นทั้งเยาวชนในระบบ นอกระบบ และในชุมชน พื้นที่อำเภอเมือง
การกำหนดบทบาทหน้าที่แต่ละภาคส่วน ดังนี้
- ด้านการบังคับใช้กฎหมาย โดย ตำรวจภูธรจังหวัด สสจ.
- ด้านการสร้างภูมิคุ้มกัน รู้เท่าทัน ในสถานศึกษาโดย สพม.12
- ด้านการจัดสภาพแวดล้อมรอบสถานศึกษา โดย สคล.ใต้บน ศูนย์ควบคุมปัจจัยเสี่ยง และภาคประชาสังคม
- ด้านการมีส่วนร่วมของท้องถิ่น/กองทุน โดย ท้องถิ่น/ปกครองจังหวัด สปสช. เขต 11 อบจ.
- ควบคุมจุดจำหน่าย โดยสรรพสามิต
- ด้านสื่อสร้างสรรค์ โดย สมาคมสื่อชุมชนภาคใต้

6. พบปะสร้างความเข้าใจ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับปัจจัยเสี่ยงต่อสุขภาพครั้งที่ 3/10

วันที่ 18 มิถุนายน 2561 เวลา 09:00 น.

ผลผลิตที่ตั้งไว้: 1 ผลผลิตที่เกิดขึ้นจริง: 1

กิจกรรมที่ทำ

นัดหมาย
ศึกษาเอกสารประกอบการประชุมและสรุปการประชุม
เข้าพบปะ
สรุปงาน

ผลผลิต/ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น

เกิดรายชื่ออนุกรรมการ จาก 3 ภาคส่วนคือ

ส่วนราชการ
- ป้องกัน/ท้องถิ่นจังหวัด
- สคร. 11
- สพม. 12
- สรรพสามิต
- ตำรวจภูธรจังหวัด
- สสอ.ฉวาง
- อบจ.นครศรีฯ
ส่วนประชาสังคม
- นายเจกะพันธ์ พรหมมงคล ผู้ประสานงานโครงการ
- นายกัณตนัช รัตนวิก สำนักงานเครือข่ายองค์กรงดเหล้า ภาคใต้ตอนบน
- นายวรวุฒิ ประสานพจน์ ศูนย์ควบคุมปัจจัยเสี่ยง จ.นครศรีฯ
- ประธาน อสม. จ.นครศรีฯ
- นางสาววาณี พงษ์ยี่หล่า มูลนิธิเพื่อนเยาวชนพอเพียง
- ผอ.รร.ปริยัตรติธรรม วัดสระเรียง
- เครือข่ายเยาวชน จ.นครศรีฯ
ส่วนวิชาการ/สื่อ/เอกชน/ท้องถิ่น
- ผู้แทนหอการค้า จ.นครศรีฯ
- นางอรอุมา เรียบร้อย สื่อมวลชน
- นายอานนท์ มีศรี สมาคมสื่อชุมชนภาคใต้ นครศรีฯ
- นายยงยุทธ์ นาทะชัย ปลัด อบต.ไชยมนตรี
- นายนายสุรศักดิ์ วงษ์อำไพวรรณ ปลัดเทศบาลนาเหรง
- ดร.พวงรัตน์ จินพล วิทยาลัยเทคโนโลยีภาคใต้

ที่ปรึกษา

ว่าที่ ร.ต.สุภาพร ปราบปราย สภาองค์กรชุมชน จ.นครศรีฯ
ดร.ดำรงค์ โยธารักษ์ วิทยาลัยเทคโนโลยีภาคใต้
นายทวี สร้อยศิริสุนทร สถาบันพัฒนาประชาสังคม
ผู้แทน รพ.สต. 2 ท่าน

7. ค่าจ้างประสานงาน ค่าวัสดุอุปกรณ์ และจัดทำข้อมูล รายงาน งวดที่ 1

วันที่ 30 มิถุนายน 2561 เวลา 09:00 น.

ผลผลิตที่ตั้งไว้: 2 ผลผลิตที่เกิดขึ้นจริง: 2

กิจกรรมที่ทำ

โทรศัพท์
สื่อสารออนไลน์
เดินทางประสาน

ผลผลิต/ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น

รับทราบความก้าวหน้าทุกระยะ

* ผลผลิต หมายถึง ผลที่เกิดขึ้นเชิงปริมาณจากการทำกิจกรรม เช่น จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม จำนวนผู้ผ่านการอบรม จำนวนครัวเรือนที่ปลูกผักสวนครัว เป็นต้น
** ผลลัพธ์ หมายถึง การเปลี่ยนแปลงที่นำไปสู่การแก้ปัญหา เช่น หลังอบรมมีผู้ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมจำนวนกี่คน มีข้อบังคับหรือมาตรการของชุมชนที่นำไปสู่การปรับเปลี่ยนพฤติกรรมหรือสภาพแวดล้อม เป็นต้น ทั้งนี้ต้องมีข้อมูลอ้างอิงประกอบการรายงาน เช่น ข้อมูลรายชื่อแกนนำ , แบบสรุปการประเมินความรู้ , รูปภาพกิจกรรมพร้อมคำอธิบายใต้ภาพ เป็นต้น

ส่วนที่ 2 ประเมินความก้าวหน้าของการดำเนินงานโครงการและปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินโครงการ

ประเมินความก้าวหน้าของการดำเนินงานโครงการ

การดำเนินงานเมื่อเทียบกับการดำเนินงานทั้งโครงการ	ทั้งหมด	ทำแล้ว	30%	100%
การทำกิจกรรม	26	7	✔
การใช้จ่ายงบประมาณ	200,000.00	44,119.00	✔
คุณภาพกิจกรรม	28	26		✔

ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงานโครงการ (สรุปเป็นข้อ ๆ)

แผนงาน/กิจกรรม ที่จะดำเนินการในงวดต่อไป

สำรวจข้อมูลสถานการณ์ด้านปัจจัยเสี่ยงในระดับกองทุนตำบล ( 18 ส.ค. 2561 )
ประชุมคณะทำงาน ( 22 ส.ค. 2561 )
ค่าประสานงานประจำเดือนกันยายน2561 ( 1 ก.ย. 2561 )
พบปะประชุมสรุปงานวิจัยเด็กมัธยมต้น ในเขตอำเภอเมืองนครศรีฯ ( 1 ต.ค. 2561 - 25 ต.ค. 2561 )
ค่าประสานงานประจำเดือนพฤศจิกายน 2561 ( 1 พ.ย. 2561 )
ลงพื้นที่ประสานงานกองทุนสุขภาพตำบล อบต.ท่าเรือ ( 7 พ.ย. 2561 )
ลงพื้นที่ประสานงานกองทุนสุขภาพตำบล อบต.นาเคียน ( 20 พ.ย. 2561 )
ค่าประสานงานประจำเดือนธันวาคม 2561 ( 1 ธ.ค. 2561 )
ลงพื้นที่ประสานงานกองทุนสุขภาพตำบล อบต.ปากนคร ( 7 ธ.ค. 2561 )
ลงพื้นที่ประสานงานกองทุนสุขภาพตำบล เทศบาลปากพูน ( 20 ธ.ค. 2561 )
ค่าประสานงานประจำเดือนมกราคม2562 ( 1 ม.ค. 2562 )
ค่าประสานงานประจำเดือนกุมภาพันธ์ 2562 ( 1 ก.พ. 2562 )
ลงพื้นที่ประสานงานกองทุนสุขภาพตำบล เทศบาลท่าแพ ( 12 ก.พ. 2562 )
ประชุมคณะทำงานโครงการ ( 22 ก.พ. 2562 )
ค่าประสานงานประจำเดือนมีนาคม 2562 ( 1 มี.ค. 2562 )
ประชุมรายงานผลการดำเนินโครงการ ร่วมกับ สจรส.มอ. ( 8 มี.ค. 2562 )
ประชุมกำหนดแนวทางการลดปัจจัยเสี่ยงเพื่อป้องกันนักดื่มนักสูบหน้าใหม่ ( 27 มี.ค. 2562 )

(................................)
นายเจกะพันธ์พรหมมงคล
ผู้รับผิดชอบโครงการ