สถาบันนโยบายสาธารณะ (สนส. ม.อ.)

กำหนดการจัดเวที KickOff
“การบูรณาการความร่วมมือในการพัฒนานโยบายสาธารณะในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อ
เพื่อลดโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง (NCDs) จ.ยะลา” วันพฤหัสบดีที่ 13 พฤศจิกายน พ.ศ. 2568  เวลา 08.30-16.00 น ณ ห้องประชุมชั้น 2 ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.)
อำเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา 08:30 - 09:00 น. ลงทะเบียน 09:00 - 09:10 น.  ชมวิดิโอรูปธรรมความสำเร็จในการขับเคลื่อนกิจกรรมทางกายในพื้นที่
09.10-09.20  น กิจกรรมแสดงความอาลัย "สมเด็จพระบรมราชชนนีพันปีหลวง"
ชมการสาธิต การขยับ ลดเนือยนิ่ง โดยผู้สูงอายุ
09:20- 09:30 น. กล่าวต้อนรับ โดย  ผู้ว่าราชการจังหวัดยะลา
09:30 - 09:40 น. กล่าวรายงาน โดย  ผศ.ดร.พงค์เทพ สุธีรวุฒิ     ผู้แทนกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)     และรองอธิการบดีฝ่ายบริหารและยุทธศาสตร์     มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์
09:40 - 09:50 น. กล่าวเปิดงาน โดย นพ.สุเทพ เพชรมาก เลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ 09:50 - 10:20 น. พิธีลงนามความร่วมมือและประกาศเจตนารมณ์ “การบูรณาการความร่วมมือในการพัฒนานโยบายสาธารณะลดโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง (NCDs) จ.ยะลา” ประกาศเจตนารมณ์ โดย นายรอซีดี เลิศอริยะพงษ์สกุล ประธานสมัชชาสุขภาพจังหวัดยะลา 10:20 - 10:50 น. ปาฐกถาเรื่อง “บทบาท สสส.การสนับสนุนเชิงพื้นที่เพื่อเสริมสร้างสุขภาวะของประชาชน”
    โดย ผศ.ดร.พงค์เทพ สุธีรวุฒิ     ผู้แทนกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)     และรองอธิการบดีฝ่ายบริหารและยุทธศาสตร์     มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์
10:50 - 11:20 น. ปาฐกถา เรื่อง “การพัฒนานโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วมเพื่อสร้างสภาวะ แวดล้อมที่เอื้อต่อการลดโรคไม่ติดต่อ (NCDs)”
โดย นพ.สุเทพ เพชรมาก เลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ 11.20-12.30 น  เสวนา “แนวทางการบูรณาการความร่วมมือเพื่อพัฒนานโยบายสาธารณะด้านการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย ลดภาวะเนือยนิ่ง และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อในการลด NCDs จ.ยะลา” ผู้ร่วมเสวนาผู้แทนประกอบด้วยผู้แทนจากหน่วยงาน   - องค์การบริหารส่วนจังหวัดยะลา - สำนักสร้างเสริมวิถีชีวิตสุขภาวะ (สน.5) (สสส.) - ผู้อำนวยการสำนักนโยบายสาธารณะภาคใต้  (สช.) - สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เขต 12 สงขลา (สปสช.เขต 12) - สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดยะลา
ดำเนินรายการ โดย ดร.ซอฟียะห์  นิมะ  สถาบันนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์
12:30 –13:30 น. พักรับประทานอาหารกลางวัน 13.30-15.00 น ระดมความเห็นเพื่อออกแบบแนวทางการบูณาการกลไกความร่วมมือ เพื่อขับเคลื่อนงาน NCDs จังหวัดยะลา • โครงสร้างการดำเนินงาน (กลไกหนุนเสริม การขับเคลื่อน และการติดตามประเมินผล) • ประเด็นจุดเน้น มาตรการสำคัญในการขับเคลื่อน
• Roadmap/แผนการดำเนินงานของจังหวัด โดย  ดร.เพ็ญ  สุขมาก ผู้อำนวยการสถาบันนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ นายรอซีดี เลิศอริยะพงษ์สกุล ประธานสมัชชาสุขภาพจังหวัดยะลา
15.00-15.30 น สรุปและปิดการประชุม

หมายเหตุ กิจกรรมครั้งนี้ส่งเสริมการประชุมแบบ Healthy Meeting
กำหนดการ แถลงข่าว เวลา 11:20 – 12:00 น.                   ผู้ร่วมแถลงข่าวประกอบด้วย
• ผู้ว่าราชการจังหวัดยะลา • เลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ • นายก อบจ.ยะลา • รองอธิการฝ่ายบริหารและยุทธศาสตร์ ม.อ. • เลขาธิการ ศอ.บต. • ผู้อำนวยการศูนย์อนามัยที่ 12 ยะลา
• นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัด

รายนามองค์กรร่วมลงนาม MOU 1. องค์การบริหารส่วนจังหวัดยะลา
2. สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.)
3. สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) เขต 12 4. เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.)
5. โรงพยาบาลยะลา
6. สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดยะลา
7. ศูนย์อนามัยที่ 12 จังหวัดยะลา
8. เทศบาลนครยะลา 9. สำนักงานเกษตรและสกรณ์ จังหวัดยะลา
10. สำนักงานเกษตร จังหวัดยะลา
11. สำนักงานสภาเกษตรกรจังหวัดยะลา 12. สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดยะลา
13. สำนักงานพัฒนาชุมชน จังหวัดยะลา 14. สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จังหวัดยะลา 15. วิทยาลัยการสาธารณสุขสิรินธรจังหวัดยะลา 16. วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนียะลา
17. มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา
18. มหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติ จังหวัดยะลา
19. สำนักงานจังหวัดยะลา
20. นายอำเภอรามัน
21. ผู้อำนวยการโรงพยาบาลรามัน
22. สภาเด็กและเยาวชน
23. สำนักงานศึกษาธิการภาค 7 24. สำนักงานสาธารณสุขอำเภอรามัน 25. เทศบาลตำบลโกตาบารู 26. เทศบาลเมืองรามัน 27. องค์การบริหารส่วนตำบลบาโงย 28. องค์การบริหารส่วนตำบลหน้าถ้ำ 29. องค์การบริหารส่วนตำบลบือมัง 30. เทศบาลเมืองสะเตงนอก
31. สมัชชาสุขภาพจังหวัดยะลา
32. กลไกคณะกรรมการเขตสุขภาพเพื่อประชาชน (กขป.) 33. สภาองค์กรชุมชนจังหวัดยะลา (พอช)
34. คณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอำเภอ (พชอ.) เมือง
35. Node Flagship จังหวัดยะลา 36. มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ 37. ศูนย์พัฒนาการเมืองภาคพลเมืองจังหวัดยะลา 38. สมาคมจันทร์เสี้ยวการแพทย์และสาธารณสุข
39. มูลนิธิเพื่อการแพทย์และสาธารณสุข

การบูรณาการความร่วมมือในการพัฒนานโยบายสาธารณะในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อ
เพื่อลดโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง (NCDs) จ.ยะลา
ภายใต้โครงการ “ยกระดับและขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะเพื่อส่งเสริมการมีกิจกรรมทางกายที่เพียงพอและลดภาวะเนือยนิ่ง”
วันพฤหัสบดีที่ 13 พฤศจิกายน พ.ศ. 2568
สถานที่ ห้องประชุมชั้น 2 ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) อำเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา 1. หน่วยงานรับผิดชอบ • หน่วยงานหลัก: สถาบันนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์
• หน่วยงานสนับสนุนหลัก: สำนัก 5 สำนักสร้างเสริมวิถีชีวิตสุขภาวะ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) • หน่วยงานร่วมสนับสนุน: สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.) สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) • ภาคีระดับจังหวัด: องค์การบริหารส่วนจังหวัดยะลา สมัชชาสุขภาพจังหวัดยะลา
และภาคีเครือข่ายในจังหวัดยะลา รวมจำนวน 39 องค์กร
2. ที่มาและความสำคัญ ด้วยสถาบันนโยบายสาธารณะ ได้รับการสนับสนุนจากแผนส่งเสริมกิจกรรมทางกาย สำนักสร้างเสริมวิถีสุขภาวะ (สำนัก 5) สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) ให้ดำเนินงาน โครงการ “ยกระดับและขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะเพื่อส่งเสริมการมีกิจกรรมทางกายที่เพียงพอและลดภาวะเนือยนิ่ง” ระยะเวลาดำเนินงาน ระหว่างวันที่ 1 กันยายน 2568 - 30 กรกฎาคม 2569
วัตถุประสงค์โครงการ 1. เพื่อติดตามประเมินผลกระทบจากการขับเคลื่อนมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ว่าด้วยการส่งเสริมให้คนไทยทุกช่วงวัยมีกิจกรรมทางกายเพิ่มขึ้น และนำผลการประเมินมาใช้ในการยกระดับขยายผลเชิงระบบและนโยบาย 2. เพื่อบูรณาการความร่วมมือในการพัฒนานโยบายสาธารณะการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย ลดภาวะเนือยนิ่งในระดับจังหวัด 3. เพื่อผลักดันข้อเสนอเชิงนโยบายระดับชาติว่าด้วยการปรับสภาพแวดล้อมให้เอื้อต่อกิจกรรมทางกายในชีวิตประจำวัน และการผลักดันนโยบายการส่งเสริมกิจกรรมทางกายและลดภาวะเนือยนิ่งผ่านการมีส่วนร่วมของ สมาคมสันนิบาตเทศบาลจังหวัด และ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโดยใช้ชุมชนท้องถิ่นเป็นฐานในพื้นที่เป้าหมายสู่การปฏิบัติ (ต่อยอด) 4. เพื่อพัฒนารูปแบบการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย ลดภาวะเนือยนิ่ง ที่สอดคล้องกับบริบทพหุวัฒนธรรมในพื้นที่นำร่องจังหวัดชายแดนภาคใต้
5. พัฒนาระบบและกลไกสนับสนุนการขับเคลื่อนเชิงนโยบายในการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย ระบบฐานข้อมูลติดตามข้อมูลสุขภาพตำบล ระบบการพัฒนาศักยภาพ ระบบการจัดการความรู้ และกลไกการสื่อสาร

กิจกรรม kickoff ครั้งนี้ เป็นส่วนหนึ่งของวัตถุประสงค์ข้อ 2 เรื่องเพื่อบูรณาการความร่วมมือในการพัฒนานโยบายสาธารณะการส่งเสริมกิจกรรมทางกายลดภาวะเนือยนิ่งในระดับจังหวัดนำร่อง 4 จังหวัด (น่าน กาญจนบุรี สุราษฎร์ธานี ยะลา) โดยมีกิจกรรมที่สำคัญ ดังต่อไปนี้
1) พัฒนาความร่วมมือและแผนนโยบายสาธารณะขับเคลื่อนการส่งเสริมกิจกรรมทางกายกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องระดับประเทศ โดยโครงการประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สสส.สช.สปสช. เพื่อร่วมกำหนดเป้าหมายในการพัฒนานโยบายสาธารณะในการส่งเสริมกิจกรรมทางกายและลดภาวะเนือยนิ่ง ของจังหวัดเป้าหมาย NCDs Ecosystem  จำนวน 4 จังหวัด คือจังหวัดน่าน  กาญจนบุรี ยะลา และสุราษฎร์ธานี 2) พัฒนาความร่วมมือและแผนนโยบายสาธารณะขับเคลื่อนกิจกรรมทางกายกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องระดับจังหวัด โดยโครงการประชุมทำความร่วมมือกับจังหวัดเป้าหมาย NCDs Ecosystem เพื่อพัฒนาและออกแบบนโยบายสาธารณะ ร่วมกับกลไกการพัฒนานโยบายสาธารณะระดับจังหวัด เช่นกลไกสมัชชาจังหวัด กลไกบูรณาการจังหวัดของสำนัก สภส.สสส. กลไกแผนร่วมทุนของสำนัก 6 สสส. และองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) เพื่อพัฒนาและขับเคลื่อนข้อเสนอนโยบายสาธารณะในการส่งเสริมกิจกรรมทางกายและลดภาวะเนือยนิ่งในจังหวัดนำร่อง 3) พัฒนาศักยภาพคณะทำงานแกนนำจังหวัด ในการพัฒนาเครื่องมือการเก็บรวบรวมข้อมูล วิเคราะห์ข้อมูลสถานการณ์ ระดับความรอบรู้ ค่านิยมเชิงบวก พฤติกรรมการมีกิจกรรมทางกาย พฤติกรรมเนือยนิ่ง รวมทั้งปัจจัยที่เกี่ยวข้องในการมีกิจกรรมทางกายและภาวะเนือยนิ่งระดับจังหวัด 4) คณะทำงานระดับจังหวัดเก็บรวบรวมข้อมูลตามเครื่องมือและวิเคราะห์ข้อมูลสถานการณ์ระดับความรอบรู้ ค่านิยมเชิงบวก พฤติกรรมการมีกิจกรรมทางกาย พฤติกรรมเนือยนิ่ง รวมทั้งปัจจัยที่เกี่ยวข้องในการมีกิจกรรมทางกายและภาวะเนือยนิ่งระดับจังหวัด ปัญหากิจกรรมทางกาย ขนาด/ความรุนแรง / ปัจจัยส่งเสริมสาเหตุปัจจัยเอื้อ เพื่อเป็นข้อมูลในการจัดทำแผนการพัฒนาและขับเคลื่อนกิจกรรมทางกาย ลดภาวะเนือยนิ่งของจังหวัดเดป้าหมาย
5) พัฒนาแผนและข้อเสนอโครงการ โดยจัดประชุมกลุ่ม ภาคีที่เกี่ยวข้อง เช่น กลไกสมัชชาจังหวัด ตัวแทนผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ในระดับจังหวัดเพื่อจัดแผนการพัฒนาและขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะ เพื่อเพิ่มการมีกิจกรรมทางกายและลดภาวะเนือยนิ่ง จำนวน 120 คน (กิจกรรมนี้อย่างน้อย 3 ครั้ง ครั้งที่ 1 ทำแผน ครั้งที่ 2 รับฟังความเห็น ครั้งที่ 3 ทำแผนงานโครงการเพื่อขับเคลื่อน) ประชุมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องระดับจังหวัดเพื่อผลักดันแผนเป็นแผนปฏิบัติการของหน่วยงาน
6) ปฏิบัติการสนับสนุนกิจกรรมตามแผนและโครงการในการเพิ่มกิจกรรมทางกายและลดภาวะเนือยนิ่งในพื้นที่นำร่อง จำนวน 4 จังหวัด จากนั้นจังหวัดเป้าหมายดำเนินการตามแผนการขับเคลื่อนและสร้างปฏิบัติการตามแผนในพื้นที่เป้าหมายที่กำหนด อย่างน้อยจังหวัดละ 3 โครงการ 7) คณะทำงานระดับจังหวัดเก็บรวบรวมข้อมูลผลลัพธ์การดำเนินงานตามแผน ประกอบด้วย ระดับความรอบรู้ ค่านิยมเชิงบวก พฤติกรรมการมีกิจกรรมทางกาย พฤติกรรมเนือยนิ่ง
8) ประเมินผลการขับเคลื่อนข้อเสนอนโยบายตามแผน และถอดบทเรียน สังเคราะห์ชุดความรู้และรูปแบบการดำเนินงานพัฒนาและขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะว่าด้วยการส่งเสริมกิจกรรมทางกายและลดภาวะเนือยนิ่ง
ผลผลิตและผลลัพธ์ของวัตถุประสงค์ เพื่อบูรณาการความร่วมมือในการพัฒนานโยบายสาธารณะการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย ลดภาวะเนือยนิ่งในระดับจังหวัด 1. ร้อยละ 80 ของกลุ่มเป้าหมายมีระดับความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับกิจกรรมทางกายเพิ่มขึ้น
2. ร้อยละ 75 ของประชาชนกลุ่มเป้าหมายมีค่านิยมเชิงบวกด้านความกระฉับกระเฉงและการมีกิจกรรมทางกาย
3. ร้อยละ 75 ของประชาชนในพื้นที่เป้าหมายมีกิจกรรมทางกายเพิ่มขึ้น
4. ร้อยละ 25 ของประชาชนในพื้นที่มีภาวะเนือยนิ่งลดลง
5. พื้นที่ต้นแบบในการดำเนินงาน PA ในการเสริมสร้างความรอบรู้ด้าน PA และ SB จำนวน 4 จังหวัด 6. เกิดแผนบูรณาการความร่วมมือในการพัฒนานโยบายสาธารณะการส่งเสริมกิจกรรมทางกายลดภาวะเนือยนิ่งในระดับจังหวัด 7. เกิดข้อเสนอโครงการส่งเสริมกิจกรรมทางกายลดภาวะเนือยนิ่งในระดับจังหวัด อย่างน้อยจังหวัดละ 10 โครงการ 8. เกิดกิจกรรมนำร่องโครงการส่งเสริมกิจกรรมทางกายลดภาวะเนือยนิ่งในระดับจังหวัด อย่างน้อยจังหวัดละ 3 โครงการ 9. กลุ่มเป้าหมายที่จะได้ผลประโยชน์จากโครงการประกอบด้วย วัยเด็ก วัยเรียน วัยทำงาน วัยผู้สูงอายุ และพื้นที่ดำเนินการ Setting โรงเรียน สถานที่ทำงานน และชุมชน
การดำเนินงานในครั้งนี้มีความจำเป็นต้องบูรณาการความร่วมมือจากภาคีที่เกี่ยวข้องให้ครอบคลุมทุกกลุ่มวัย เนื่องจากการส่งเสริมกิจกรรมทางกายและการลดภาวะเนือยนิ่งเป็นประเด็นที่มีความซับซ้อนและเชื่อมโยงกับหลายมิติ ทั้งด้านสาธารณสุข การศึกษา เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และนโยบาย การขับเคลื่อนให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรมจึงต้องอาศัยความร่วมมือของหน่วยงานภาครัฐ ภาควิชาการ ภาคท้องถิ่น ภาคประชาชน และภาคเอกชนในระดับจังหวัด โดยโครงการได้ดำเนินการวิเคราะห์และระบุหน่วยงานที่มีบทบาทสำคัญในการร่วมดำเนินงานจำนวน 36 หน่วยงาน ครอบคลุมตั้งแต่หน่วยงานนโยบายระดับจังหวัด หน่วยงานปฏิบัติในพื้นที่ ซึ่งทุกภาคีมีบทบาทสำคัญในการร่วมกำหนดทิศทาง พัฒนาแผนปฏิบัติ และสร้างระบบติดตามผลที่ต่อเนื่อง เพื่อให้การบูรณาการความร่วมมือในการพัฒนานโยบายสาธารณะในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อเพื่อลดโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง (NCDs) จ.ยะลา สามารถบรรลุเป้าหมายได้อย่างยั่งยืน ดังนั้น จึงจัดเวที Kickoff ในวันที่ 13 พฤศจิกายน 2568 เพื่อบูรณาการความร่วมมือทุกภาคส่วนในจังหวัดยะลา ขับเคลื่อนนโยบายลด NCDs และให้ได้ผลลัพธ์ตามเป้าหมาย โดยร่วมกำหนดเป้าหมายและตัวชี้วัด พัฒนาเครื่องมือและแผนเก็บข้อมูล ออกแบบมาตรการและโครงการของจังหวัด นำร่องสู่ Roadmap และร่วมลงนามความร่วมมือ (MOU) เพื่อขยายผลสู่แผนปฏิบัติของหน่วยงานท้องถิ่น และติดตามประเมินผลอย่างเป็นระบบ เพื่อยกระดับข้อเสนอเชิงนโยบายระดับจังหวัดอย่างยั่งยืนต่อไป