สถาบันนโยบายสาธารณะ (สนส. ม.อ.)

การประชุมทำความร่วมมือเพื่อพัฒนาและออกแบบนโยบายสาธารณะ ร่วมกับกลไกการพัฒนานโยบายสาธารณะจังหวัดยะลา วันที่ 10 ตุลาคม 2568 เวลา 08.30 – 13.00 น. ณ ห้องประชุมระเบียงฟ้า ชั้น 2 อาคารศรีฟ้า 2 (สสจ.ยะลา)  สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดยะลา ตำบลสะเตง อำเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา

การประชุมทำความร่วมมือเพื่อพัฒนาและออกแบบนโยบายสาธารณะ ร่วมกับกลไกการพัฒนานโยบายสาธารณะจังหวัดยะลา วันที่ 10 ตุลาคม 2568 เวลา 08.30 – 13.00 น. ณ ห้องประชุมระเบียงฟ้า
ชั้น 2 อาคารศรีฟ้า 2 (สสจ.ยะลา) สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดยะลา ตำบลสะเตง อำเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา

วัตถุประสงค์ เพื่อบูรณาการความร่วมมือในการพัฒนานโยบายสาธารณะการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย ลดภาวะ เนือยนิ่งในจังหวัดยะลา เวลา กิจกรรม 08.30 – 09.00 น. ลงทะเบียนผู้เข้าร่วมประชุม 09.00 – 09.15 น. กล่าวต้อนรับ
โดย นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดยะลา 09.15 – 09.30 น. กล่าวเปิดงานประชุม
โดย รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดยะลา 09.30 – 10.00 น. ชี้แจงวัตถุประสงค์การประชุมและนำเสนอรายละเอียดโครงการยกระดับและขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะเพื่อส่งเสริมการมีกิจกรรมทางกายที่เพียงพอ และลดภาวะเนือยนิ่ง โดย ดร.เพ็ญ สุขมาก
ผู้อำนวยการสถาบันนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ 10.00 – 10.30 น. การบูรณาการความร่วมมือพัฒนาและออกแบบนโยบายสาธารณะ ร่วมกับกลไกการพัฒนานโยบายสาธารณะจังหวัดยะลา โดย นายสมเกียรติ พิทักษ์กมลพร ผู้อำนวยการสำนักพัฒนาและขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะระดับชาติ สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ 10.30 – 10.45 น. พักรับประทานอาหารว่าง 10.45 – 12.15 น. การประชุมระดมความคิดเห็นเพื่อบูรณาการนโยบายสาธารณะการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย ลดภาวะเนือยนิ่ง จังหวัดยะลา 12.15 – 12.45 น. นำเสนอผลการระดมความคิดเห็น
12.45 – 13.00 น. สรุปการประชุมและปิดการประชุม 13.00 น. รับประทานอาหารกลางวันร่วมกัน

กลุ่มเป้าหมาย
1. องค์การบริหารส่วนจังหวัดยะลา 2. สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.)
3. สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) 4. โรงพยาบาลยะลา
5. สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดยะลา 6. ศูนย์อนามัยที่ 12 จังหวัดยะลา
7. เทศบาลนครยะลา
8. สำนักงานเกษตรและสกรณ์ จังหวัดยะลา
9. สำนักงานเกษตร จังหวัดยะลา
10. สำนักงานสภาเกษตรกรจังหวัดยะลา 11. สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดยะลา
12. กรมการพัฒนาชุมชน จังหวัดยะลา
13. กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จังหวัดยะลา
14. ขบวนองค์กรชุมชนจังหวัดยะลา (พอช)
15. Node Flage ship จังหวัดยะลา 16. ผู้อำนวยการวิทยาลัยการสาธารณสุขสิรินธรจังหวัดยะลา 17. ผู้อำนวยการวิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนียะลา
18. อธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฎยะลา
19. มหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติ จังหวัดยะลา 20. หัวหน้าสำนักงานจังหวัด 21. เลขาธิการ ศอบต. 22. สภาเด็กและเยาวชน 23. สำนักงานศึกษาธิการภาค 7
24. กลไกสมัชชาสุขภาพจังหวัดยะลา
25. กลไกคณะกรรมการเขตสุขภาพเพื่อประชาชน (กขป.) 26. กลไกบูรณาการจังหวัดของสำนักพัฒนาภาคีสัมพันธ์และวิเทศสัมพันธ์ สสส.
27. กลไกแผนร่วมทุนของสำนัก 6 สสส. 28. สถาบันนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์
รายละเอียด ดังนี้
1. สถานการณ์และต้นทุนศักยภาพของจังหวัดยะลา มีต้นทุนทรัพยากรที่เอื้อต่อการขับเคลื่อนนโยบายส่งเสริมกิจกรรมทางกาย ได้แก่
- ทุนทรัพยากรพื้นที่ โดยมีพื้นที่สาธารณะ สวนสาธารณะ และพื้นที่สาธารณะของชุมชนที่สามารถพัฒนาเป็นพื้นที่กิจกรรมทางกาย
- ทุนกลไก ได้แก่ กลไกภาคประชาสังคม กลไกสมัชชาสุขภาพ และเครือข่ายท้องถิ่นหลายระดับ - ทุนสนับสนุนกิจกรรม ได้แก่ มีกองทุนสุขภาพตำบล ระบบแผนร่วมทุน และการถ่ายโอนภารกิจ รพ.สต. สู่ท้องถิ่น - ทุนสถาบันการศึกษาและวิชาการ ได้แก่ มหาวิทยาลัยการกีฬา วิทยาลัยการสาธารณสุข และมหาวิทยาลัยในพื้นที่ ซึ่งสามารถสนับสนุนองค์ความรู้ งานวิจัย และการออกแบบนโยบายเชิงพื้นที่ได้ 2. แนวคิดเชิงนโยบาย กิจกรรมทางกายไม่ใช่แค่ออกกำลังกาย “กิจกรรมทางกาย” ครอบคลุมการเคลื่อนไหวในชีวิตประจำวัน การเดิน การทำงาน การเรียน การทำเกษตร และนันทนาการ การแก้ปัญหาภาวะเนือยนิ่งต้องมองเชิงระบบ และการเปลี่ยนพฤติกรรมต้องอาศัย สภาพแวดล้อมที่เอื้อควบคู่กับ แรงจูงใจ มาตรการเชิงนโยบาย และการสื่อสารสร้างค่านิยม 3. กลุ่มเป้าหมายเชิงนโยบาย ที่ประชุมเห็นควรกำหนดการขับเคลื่อนตามช่วงวัยและกลุ่มเปราะบาง ได้แก่ เด็กและเยาวชน วัยทำงาน ผู้สูงอายุ กลุ่มเปราะบางและผู้มีโรคเรื้อรัง โดยแต่ละกลุ่มควรมีรูปแบบกิจกรรมทางกายและการออกแบบสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมกับบริบทชีวิตจริง 4. บทเรียนและตัวอย่างแนวปฏิบัติที่สำคัญ 1) การออกแบบเมืองและชุมชน เช่น สวนสาธารณะ ถนนคนเดิน ตลาดสุขภาพ พื้นที่เรียนรู้ สามารถกระตุ้นกิจกรรมทางกายและเศรษฐกิจชุมชนควบคู่กัน 2) ส่งเสริมกิจกรรมทางกายกับเด็กและเยาวชน ช่วยพัฒนาสุขภาพ สติปัญญา และพฤติกรรมสุขภาพในระยะยาว 3) การใช้กิจกรรมทางวัฒนธรรม ประเพณี และพหุวัฒนธรรม เป็นเครื่องมือส่งเสริม PA ที่สอดคล้องกับวิถีชีวิตของ คนยะลา 4) กลไกองค์กรและสถานประกอบการ เช่น Active Workplace, Active Meeting และมาตรการจูงใจทางเศรษฐศาสตร์ สามารถช่วยลดภาวะเนือยนิ่งในวัยทำงานได้ 5. ผลจากการระดมความคิดเห็น ที่ประชุมได้ข้อเสนอร่วมกันในประเด็นสำคัญ ดังนี้ 1) ผู้นำองค์กรและผู้บริหารต้องเป็น “ต้นแบบ” การมีกิจกรรมทางกาย 2) การขับเคลื่อนควรเชื่อมโยงนโยบายระดับจังหวัด ท้องถิ่น และกองทุนสุขภาพตำบล - สถานศึกษา ชุมชน และสถานประกอบการ ควรเป็นฐานหลักในการสร้างพฤติกรรมสุขภาพ - การส่งเสริม PA ต้องควบคู่กับอาหารสุขภาพ สิ่งแวดล้อมที่ดี และสุขภาพจิต - ควรใช้เครื่องมือสะสมคะแนน แพลตฟอร์มดิจิทัล และกิจกรรมต่อเนื่อง เพื่อสร้างแรงจูงใจและการเปลี่ยนพฤติกรรมระยะยาว

1. แนวทางการขับเคลื่อนหลังการประชุม 1) ผลักดันประเด็นกิจกรรมทางกายและลดภาวะเนือยนิ่งเข้าสู่นโยบายสาธารณะระดับจังหวัด 2) บูรณาการการทำงานร่วมกับ สสส., สช., กรมอนามัย และหน่วยงานท้องถิ่น 3) พัฒนาต้นแบบพื้นที่และกิจกรรม PA ที่สอดคล้องกับบริบทพหุวัฒนธรรมของยะลา 4) เตรียมเวที Kickoff และการขับเคลื่อนอย่างต่อเนื่องในระยะ 3–5 ปี 5) มุ่งสู่เป้าหมาย “ยะลาเมืองสุขภาพ” ที่ประชาชนทุกกลุ่มวัยสามารถมีกิจกรรมทางกายอย่างเหมาะสมและยั่งยืน