สถาบันนโยบายสาธารณะ (สนส. ม.อ.)

การวางแผนกิจกรรมขับเคลื่อนการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย: งาน MOU, SEAPAC2025 และอื่นๆ

สรุปประเด็นสำคัญจากการประชุม: การวางแผนกิจกรรมขับเคลื่อนการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย
วันที่ 29 กันยายน 2568 ณ สถาบันนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์

บทสรุป คณะทำงานโครงการได้วางแผนงานกิจกรรม 5 แผนตาม ได้แก่
1. แผนงานกิจกรรมประชุมเชิงปฏิบัติติการแบบมีส่วนร่วมในงาน “งานสัมมนาวิชาการด้านกิจกรรมทางกายในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ 2025 South-East Asia Physical Activity Conference 2025 (SEAPAC 2025)” โดย สนส.ม.อ.มีประเด็นเตรียม 2 ส่วนได้แก่ 1) จัด Workshop การทำแผนงานส่งเสริมกิจกรรมทางกายผ่านโปรแกรมออนไลน์ 2) การพัฒนาบทความวิชาการ โดยส่งบทคัดย่อเข้าร่วมงานภายในวันที่ 3 ตุลาคม 2568
- บทความวิชาการประกอบด้วย 1) การวิเคราะห์ผลกระทบในภาพรวมและข้อเสนอเชิงนโยบายโดยใช้กรอบการประเมินผลกระทบด้านสุขภาพ (HIA) และ 2) การสังเคราะห์โมเดลการขับเคลื่อน PA ในระดับ อปท. จำนวน 6 รูปแบบ ที่ได้จากการดำเนินงานในพื้นที่ 30-40 แห่ง โดยใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงปฏิบัติการ (Action Research) และข้อมูลเปรียบเทียบก่อน-หลัง (Pre-post Test) เพื่อแสดงให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นของ PA 2. แผนงานกิจกรรม MOU ลด NCDs ลดเนือยนิ่ง เพิ่ม PA โดย สนส.มอ.จะมีการออกแบบนโยบายสาธารณะร่วมกับภาคีในวันที่ 10 ต.ค.นี้ และจัดเวที MOU ในช่วงเดือนพฤศจิกายน ซึ่งความร่วมมือขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะมีหน่วยงานกว่า 28 องค์กรในจังหวัดยะลา
3. แผนงานกิจกรรมประเมิน HIA มติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ นัดหมายทีมประเมินฯ เพื่อหารือแนวทางการประเมินมติสมัชชา 4. แผนงานกิจกรรม PA ภูเก็ต สานต่องาน 4 สวนส่งเสริมกิจกรรมทางกาย และติดตามและขับเคลื่อนโครงการที่จังหวัดภูเก็ต 5. การจัดการข้อมูลต่างๆ การย่อเอกสารเสนอโครงการ (Concept Proposal) ความยาว 1 หน้าเพื่อเสนอต่อสภากาชาดไทย 6. การจัดการประสานงานต่างๆ
--------------------------------------------------------------------------------

1. แผนงานกิจกรรมประชุมเชิงปฏิบัติติการแบบมีส่วนร่วมในงาน “งานสัมมนาวิชาการด้านกิจกรรมทางกายในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ 2025 South-East Asia Physical Activity Conference 2025 (SEAPAC 2025)”
   โดย สนส.ม.อ.มีประเด็นเตรียม 2 ส่วนได้แก่ 1) จัด Workshop การทำแผนงานส่งเสริมกิจกรรมทางกายผ่านโปรแกรมออนไลน์ 2) การพัฒนาบทความวิชาการ โดยส่งบทคัดย่อเข้าร่วมงานภายในวันที่ 3 ตุลาคม 2568
   

- บทความวิชาการประกอบด้วย 1) การวิเคราะห์ผลกระทบในภาพรวมและข้อเสนอเชิงนโยบายโดยใช้กรอบการประเมินผลกระทบด้านสุขภาพ (HIA) และ 2) การสังเคราะห์โมเดลการขับเคลื่อน PA ในระดับ อปท. จำนวน 6 รูปแบบ ที่ได้จากการดำเนินงานในพื้นที่ 30-40 แห่ง โดยใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงปฏิบัติการ (Action Research) และข้อมูลเปรียบเทียบก่อน-หลัง (Pre-post Test) เพื่อแสดงให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นของ PA

1. การจัดทำบทความวิชาการ จัดทำรายงานสังเคราะห์ผลการดำเนินงานโครงการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย (PA) โดยให้แบ่งเนื้อหาการนำเสนอออกเป็น 2 ส่วนหลักที่เชื่อมโยงกัน 1.1 ผลกระทบและข้อเสนอเชิงนโยบาย
   ส่วนแรกของรายงานจะต้องนำเสนอผลการขับเคลื่อนในภาพรวม โดยมีแนวทางดังนี้: • ชื่อเรื่อง: "นโยบายสาธารณะในการส่งเสริมกิจกรรมทางกายในระดับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น" • กรอบการวิเคราะห์: ใช้กรอบการประเมินผลกระทบด้านสุขภาพ (Health Impact Assessment - HIA) เป็นเครื่องมือหลักในการวิเคราะห์และนำเสนอผล • เนื้อหา: o วิเคราะห์ผลกระทบ (Impact) ที่เกิดขึ้นจากการดำเนินโครงการ ทั้งในเชิงบวกและลบ o สรุปผลลัพธ์ที่วัดผลได้ เช่น การมีกิจกรรมทางกาย (PA) ของประชาชนเพิ่มขึ้น o จัดทำข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย (Policy Recommendations) สำหรับการพัฒนานโยบายสาธารณะในภาพรวม 1.2 การสังเคราะห์โมเดลการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย
   ส่วนที่สองของรายงานจะเน้นการนำเสนอโมเดลการทำงานที่เกิดขึ้นจากโครงการ โดยมีรายละเอียดดังนี้: • ชื่อเรื่อง: "โมเดลการส่งเสริมกิจกรรมทางกาย (PA) ในระดับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.)" • ระเบียบวิธี: นำเสนอในรูปแบบการวิจัยเชิงปฏิบัติการ (Action Research) ซึ่งมีกระบวนการแบบ Plan-Do-Check-Act (PDCA) • เนื้อหา: o สังเคราะห์โมเดลการทำงานที่เกิดขึ้นในพื้นที่ต่างๆ ออกมาเป็น 6 รูปแบบหลัก o อธิบายกระบวนการของแต่ละโมเดล ตั้งแต่การวิเคราะห์สถานการณ์ PA ในช่วงเริ่มต้น (Pre-test), การพัฒนาแผนงานและโครงการ, การนำไปปฏิบัติ (Implementation), จนถึงการวัดผลการเปลี่ยนแปลงของ PA หลังการดำเนินงาน (Post-test) o ใช้ข้อมูลเชิงปริมาณจากการสำรวจในพื้นที่ 30-40 แห่ง เพื่อยืนยันว่าโมเดลดังกล่าวสามารถเพิ่มระดับกิจกรรมทางกายของประชาชนได้จริง โดยเปรียบเทียบข้อมูลก่อนและหลังการดำเนินโครงการ
2. การวางแผนจัดอบรมเชิงปฏิบัติการ (Workshop Planning) มีการมอบหมายให้เตรียมการจัดอบรมเชิงปฏิบัติการ (Workshop) เรื่องการทำแผนส่งเสริมกิจกรรมทางกาย (PA) ในระดับท้องถิ่น โดยมีรายละเอียดที่ต้องจัดทำดังนี้ 2.1 วัตถุประสงค์และกลุ่มเป้าหมาย • วัตถุประสงค์:
3. เพื่อให้ผู้เข้าร่วมอบรมมีความเข้าใจในแนวคิดและกระบวนการจัดทำแผนงาน/โครงการส่งเสริม PA และลดภาวะเนือยนิ่ง (Sedentary Behavior) ในระดับกองทุนตำบลและท้องถิ่น

4. เพื่อให้ผู้เข้าร่วมสามารถใช้งานแพลตฟอร์มออนไลน์ในการจัดทำแผนได้อย่างมีประสิทธิภาพ • กลุ่มเป้าหมาย: o กลุ่มเป้าหมายเฉพาะ: คัดเลือกแกนนำหรือพี่เลี้ยงจากจังหวัดที่ยังไม่เคยเข้ารับการอบรม หรือจังหวัดที่เป็นพื้นที่ขับเคลื่อนสำคัญ เช่น กาญจนบุรี, น่าน, อุบล เป็นต้น โดยเชิญจังหวัดละ 1 คน (ประมาณ 7 จังหวัด) 2.2 โครงสร้างและกำหนดการ (ระยะเวลา 1 ชั่วโมง) • การบรรยายให้ความรู้ o แนะนำภาพรวมและวิธีการใช้งานแพลตฟอร์มออนไลน์สำหรับทำแผน และทำความเข้าใจภาพรวมของแผนในกองทุนตำบล (บรรยายโดย อาจารย์พงค์เทพ) o อธิบายแนวทางและคู่มือการจัดทำแผนงานโครงการ PA และลดพฤติกรรมเนือยนิ่ง (บรรยายโดย อาจารย์เพ็ญ) • การอบรมเชิงปฏิบัติการ (Workshop) o ผู้เข้าร่วมลงมือปฏิบัติการจัดทำแผนผ่านระบบออนไลน์ โดยมีทีมวิทยากรและพี่เลี้ยงคอยให้คำแนะนำและช่วยเหลือ 2.3 ทีมงานและผู้รับผิดชอบ • วิทยากรหลัก: อาจารย์พงค์เทพ, อาจารย์เพ็ญ • วิทยากร/พี่เลี้ยงภาคปฏิบัติ: คุณเปิ้ล , คุณสมนึก และทีมงาน 3-4 คน

5. แผนงานกิจกรรม MOU ลด NCDs ลดเนือยนิ่ง เพิ่ม PA
   โดย สนส.มอ.จะมีการออกแบบนโยบายสาธารณะร่วมกับภาคีในวันที่ 10 ต.ค.นี้ และจัดเวที MOU ในช่วงเดือนพฤศจิกายน ซึ่งความร่วมมือขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะมีหน่วยงานกว่า 28 องค์กรในจังหวัดยะลา
   การจัดประชุมที่จังหวัดยะลา • วันที่: 10 ตุลาคม • วัตถุประสงค์: ประชุมหารือเพื่อขับเคลื่อนการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อสุขภาพและลดปัจจัยเสี่ยงโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง (NCDs) ครอบคลุมทั้งด้านกิจกรรมทางกาย, อาหาร และอื่นๆ • ผู้เข้าร่วมที่คาดการณ์: ประมาณ 200-300 คน ประกอบด้วย o ผู้บริหารระดับสูง เช่น ผู้ว่าราชการจังหวัด, เลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.)
   o ภาคีเครือข่ายจากหน่วยงานต่างๆ (ประมาณ 28 หน่วยงาน หน่วยงานละ 5-10 คน) o ตัวแทนภาคประชาสังคม และเครือข่ายภาคประชาชน

6. แผนงานกิจกรรมประเมิน HIA มติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ
   นัดหมายทีมประเมินฯ เพื่อหารือแนวทางการประเมินมติสมัชชา

7. แผนงานกิจกรรม PA ภูเก็ต สานต่องาน 4 สวนส่งเสริมกิจกรรมทางกาย และติดตามและขับเคลื่อนโครงการที่จังหวัดภูเก็ต การขับเคลื่อนโครงการที่จังหวัดภูเก็ต • ต้องมีการนัดหมายเพื่อหารือกับทีมงานในพื้นที่ ได้แก่ อบจ.ภูเก็ต, นายแพทย์บัญชา
   • เป้าหมายคือการออกแบบกิจกรรมเพื่อใช้ประโยชน์จากสวนสาธารณะ 4 แห่ง

8. การจัดการข้อมูลต่างๆ การย่อเอกสารเสนอโครงการ (Concept Proposal)
   ความยาว 10 หน้าเพื่อเสนอต่อสภากาชาดไทย จัดทำ Concept Proposal: มอบหมายให้ "เอ็กซ์" สรุปภาพรวมโครงการทั้งหมด (ไม่ใช่เฉพาะส่วน NCD) ให้เหลือ ไม่เกิน 10 หน้า เพื่อให้อาจารย์อัจฉรานำไปเสนอต่อสภากาชาดไทย เนื้อหาประกอบด้วย: o ที่มาและความสำคัญ o ผลการดำเนินงานในเฟสที่ผ่านมา o แผนการดำเนินงานในเฟสต่อไป (วัตถุประสงค์, ผลลัพธ์, เครือข่ายความร่วมมือ)

9. การจัดการประสานงานต่างๆ
   ประสาน • ผู้เข้าร่วมประชุม • การเดินทาง/ที่พัก • สถานที่ประชุม • หนังสือเชิญ • เอกสารประกอบการประชุม
   

สรุปและกำหนดการส่งมอบงาน ภารกิจ กำหนดส่ง / วันที่ 1. จัดทำร่างรายงานผลบทคัดย่อการวิจัย (2 ส่วน) นำเสนอความคืบหน้าใน วันศุกร์ที่ 3 ต.ค.68 2. จัดทำเอกสารเสนอโครงการ Workshop (วัตถุประสงค์, กำหนดการ) นำเสนอความคืบหน้าใน วันศุกร์ที่ 3 ต.ค.68 3. ประสานงานนัดหมายนายก อบจ. ยะลา ดำเนินการโดยเร็วที่สุด (ประชุมวันที่ 10 ต.ค.) 4. จัดทำหนังสือเชิญ MOU ประชุมที่ยะลา หลังจากได้วัน-เวลาที่แน่นอน 5. สรุป Concept Proposal (10 หน้า) เพื่อส่งให้อาจารย์อัจฉรา ส่งร่างเพื่อตรวจสอบก่อน วันศุกร์ที่ 3 ต.ค.68 6. นัดหมายประชุมทีมประเมิน HIA เรื่องการประเมินมติสมัชชา ดำเนินการนัดหมาย 7. นัดหมายทีมภูเก็ตเพื่อหารือการออกแบบกิจกรรมในสวนสาธารณะ ดำเนินการนัดหมาย 8. เตรียมการสำหรับ Workshop กับทีมพี่เลี้ยง วันที่ 5-7 พฤศจิกายน 9. ลงทะเบียนเข้าร่วมงาน PA South East Asia งานจัดขึ้นวันที่ 5-7 พฤศจิกายน